De Europese Commissie onderzoekt plannen om aandelen- en cryptobeurzen onder centraal Europees toezicht te brengen. Het voorstel zou de bevoegdheden van de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) uitbreiden. Deze stap is onderdeel van een breder streven om de Europese kapitaalmarkten concurrerender te maken ten opzichte van de Verenigde Staten.
Volgens een bericht van de Financial Times zou het toezicht gaan gelden voor aandelenbeurzen, cryptobeurzen en overige aanbieders van cryptodiensten. De Commissie zou volgens ingewijden in december een conceptvoorstel publiceren. Een dergelijk centraal orgaan moet de huidige versnippering van de markt tegengaan. Het voorstel zou ESMA ook de bevoegdheid geven om bindende beslissingen te nemen in geschillen.
Momenteel zijn er in de EU diverse nationale en regionale toezichthouders. Dit leidt volgens analyses tot hogere kosten voor grensoverschrijdende handel en belemmert de ontwikkeling van nieuwe bedrijven in de regio. Het plan voor meer centraal toezicht wordt onder meer gesteund door de Europese Centrale Bank.
De plannen passen binnen de bredere ambitie voor een Europese kapitaalmarktunie. Deze unie moet de kapitaalmarkten, die nu nog gefragmenteerd zijn door uiteenlopende regels per lidstaat, beter laten samenwerken europarl.europa.eu. Een sterker ESMA wordt door voorstanders gezien als een nodige stap, vergelijkbaar met de Amerikaanse toezichthouder SEC.
Een centraal toezicht kan ook een oplossing bieden voor vraagstukken rond de cryptomarkt. Sinds de MiCA-verordening in december 2024 van kracht werd, kunnen cryptobedrijven met een vergunning uit één lidstaat in de hele EU opereren. Landen als Frankrijk, Oostenrijk en Italië hebben hun zorg geuit dat bedrijven de soepelste regelgeving opzoeken en pleiten daarom voor centraal toezicht door ESMA.
Verena Ross, de voorzitter van ESMA, stelde eerder dat het doel is om “de aanhoudende fragmentatie in de markten” aan te pakken. Volgens haar moet dit de EU dichter bij een eengemaakte kapitaalmarkt brengen thetradenews.com.
De beoogde verschuiving van toezicht is bedoeld om de kapitaalstromen binnen de interne markt van de EU te optimaliseren.
